海南省2008年高考政治科试卷分析报告
邓楚君
2008年高考是海南省实行新课程改革后的第二次高考，在2007年新课程下的首次高考与新课程之前的高考顺利衔接的情况下，今年的高考又是如何进一步体现新课程理念的，全社会对这一点高度关注。下面就今年的高考政治科情况分析如下：
一、试卷基本评价：
1、试卷内容：本试卷考查内容涉及到新课程高中政治的四个必修模块和一年来的重大时事政治。其中经济生活部分第1——6题、24题、25题（2）问，共30分；政治生活部分第7——12题、26题（1）（2）问，共24分；文化生活部分第13、14、17、18题、25题（1）问，共16分；生活与哲学部分第15、16、19——22题、23题、26题（3）问，共30分。
2、试卷结构：本试卷与2007年相比，变化不大。由第一卷选择题共22小题、第二卷非选择题共4小题9问组成，比去年多了2问。其中第一卷22个选择题中组合选择题有14题，比去年的组合选择题少了2题，第二卷非选择题4小题中包含有辨析、简答、论述等不同答题要求。
3、试卷总体评价：2008年全国高考海南省政治试卷相比2007年高考试卷，总体上更多更全面地体现了新课程改革的理念和方向。坚持了以能力立意为指导，体现了素质教育的要求；既重视了对基础知识的考查，又凸现了对综合能力的考查。本试卷保持了2007年新课程高考的基本特色，整体平稳，并在2007年高考的基础上又有所发展和创新，更趋于成熟，在试卷结构、卷面布局、题型、题量、题目分值等方面都保持了相对稳定，体现了高考命题求稳定的原则，同时也有创新之处，体现了“稳中求变，以变求新”的命题思路和继承与创新相统一的新课程改革思路，使试题更具有活力和生命力。在此基础上又能够紧扣大纲，总体难度适中，符合高考选拔性考试的要求，同时也更加突出了海南本土元素，比较符合海南省的教育教学实际。
二、试题特点分析：
综合分析今年我省的高考试卷，从试题的命制角度来说，主要体现了以下几个方面的特点：
1、体现新课程的核心理念，关注学生情感态度价值观。
2008年高考政治试卷（海南）从知识、能力、情感态度价值观三个方面立意，重视对学生学科素养和综合素质的考查，更多地关注学生的情感、态度、价值观。例如，第4题考查学生对“具有缩小收入差距功能的再分配措施”的理解，要选择正确选项必须能够正确理解国家在现阶段的分配政策，这就考察了学生对政策的理解程度，同时也对学生进行了正确的价值导向。又如，第8题关于民族自治区，也是除了考查学生对知识点的理解外，还有一个国家政治价值观的导向作用。第21、22题是直接引导学生树立科学的、适合现代社会和自己个人实际情况的人生价值观。至于第23题，“只要敢想你就行”更是直接引导学生对待社会和未来人生道路的一个明确导向。另外24题（2）问、26题，有的问题虽然表面上看只是知识性的题目，但是，都对学生的情感态度和人生价值观有明确的导向作用。有的问题如24题（1）、（3）问、25题更是直接要求学生谈谈在现代社会中对相关事件的认识，允许考生比较自由表达自己的想法和感受，考查了学生对中国当前社会的认识和学生个人的价值取向。
总之，整份试卷都突出了学生的主体地位，强调学生主体参与，体现人文关怀，力求科学素养与人文精神的统一，引导学生增强社会责任感和价值判断能力。新课程的理念在今年高考命题中有了比较充分的体现，这也将对我省新课程改革起到明显的导向作用，从而有利于新课程的进一步推进和深化。
2、依据考纲和考试说明，重视基础，突出主干，坚持能力立意。
作为高考，公平公正是最基本的原则要求。这就要求有一个统一的标准和参考标杆来进行衡量，这个统一的标准就是考试大纲和考试说明。今年的高考政治试卷在命题立意方面，总体上说是严格地遵循了考试大纲和考试说明的要求。
本试卷对学生的考查，主要突出了学科基础知识和主干知识内容，要求学生利用教材主干知识加以分析。在本试卷中，考查范围涉及高中思想政治的所有内容和当前党和国家的路线方针政策，包括经济生活、政治生活、文化生活和生活与哲学4个必修模块和时事政治，鉴于题目数量有限，因此更加强调了对各学科主干知识的考查，重点考查学科基础知识、基本能力和基本方法。一般要求利用教材主干知识加以分析，比如本试卷中考察了流通中所需要的货币数量、互补品与替代品、政府职能、人民政协的职能、联合国的性质、实践与认识、从实际出发、尊重客观规律和发挥主观能动性、民族情感、劳动者的权益、整体与部分的关系等内容，这些都是教学中的重点和教材中的主干知识。
同时，试题继续坚持了“以能力测试为主导”的命题方向，尽量避免了死记硬背式的试题。如第2、3、6、8、9、11、15、16、17、20、21、23题、24题（2）问、25题等，能力考查的要求很明确，需要学生运用到比较、归纳、推理、判断、理解、分析、阐释、论证等方面的能力，加强了对考生思维过程的发散性、灵活性、深刻性、创新性等思维品质和能力的综合考查。这样就结合实际考查了学生分析问题、解决问题的能力。比如第3题，考生解答本题首先要从材料中获取信息“玉米价格的上升，不仅造成玉米需求量小幅下降，还造成小麦需求上升”，然后调动“互补品”、“替代商品”等知识，通过这样“获取和解读信息”、“ 调动和运用知识”来解决问题。这既有利于克服学生死记硬背就可以得到高分的心理，也有利于引导学生以正确的思维方式观察和思考身边的各种重大经济、政治、文化现象，养成良好的政治品质和思维习惯，培养学科素养。
3、依托时政热点，贴近时代现状，贴近学生生活，突出应用性和学科特点。
作为政治学科，一个重要的功能就是引导学生走出课堂，关注社会，关注生活，关注世界，做到学以致用。今年的试题以反映现实和热点问题的新材料、新情境为载体，注重了考查学生关注社会现实的意识和理论联系实际的能力。例如，第3题、第7题就考查了学生对过去一年来我国和全球市场农产品价格大幅上涨这一时事热点的理解，同时借助这一热点考查了学生对互补品与替代品、政府职能这些基础知识的掌握情况。还有，第4题考查了社会再分配；第8题正面考查了民族自治；第9、10、11题都是涉及到我国正在进行的政治制度改革这一全国人民关注的热点；第14、15题考查的北京奥运会就更不用说了，那是热点中的热点；第18——20题以“嫦娥一号”探月活动为载体来命题；第24题以《劳动合同法》的实施为背景；第26题涉及到关注民生、建设和谐社会。所以这些，都是过去一年来的时政热点和老百姓普遍关注的问题。试卷中以这些时政热点为载体来考查学生，首先符合了考试大纲和考试说明的要求，其次也正好突出了政治学科的特点。
这份试卷在命题设计上也体现了贴近学生生活、贴近考生实际实际的特点。比如农产品价格上涨、社会再分配、北京奥运会、《劳动合同法》的实施、海南省的文化建设、关注民生等等，既是热点问题，也与学生的现实生活紧密联系。还有21——23题更是直接引导学生思考自己的人生道路应该怎么走，这些题目无论是情景材料还是设问都让学生有新鲜感，直接来自于他们的生活或者与自己的生活紧密联系，都体现了新课程“贴近生活”的理念。
试卷还突出应用性。试卷中多处要求学生用教材知识去分析现实问题，也是符合理论联系实际的要求。比如第3、7题考查了过去一年来我国和全球市场农产品价格大幅上涨的现象，这样就达到了紧密结合现实社会事实来考查学生的应用能力的目的。其他如23——25题也是如此。这样以重大社会热点问题和与生活紧密相连的问题为命题素材，要求考生运用所学知识分析和解决现实问题，突出了应用性，实现了考纲的考点、教材的重点、社会热点的有机统一。
4、提倡创新和探究，注重开放性和综合性的有机结合。
新课程倡导学生为学习的主体，鼓励学生独立思考，亲身探究，能自主地发现问题、分析问题并解决问题，鼓励学生能发表个性化的见解。今年的政治试题对新课程理念的体现更加充分，很多题目的命制都不直接从常规的知识层面上或者常规的思维方式上来考查学生，而是更多地要求学生有创新思维和探究精神，注重开放性和综合性的有机结合。例如，第2、3、7、8、9、10、11、13、18、21、23、24、25题等，就要求学生不能仅仅是记忆教材中的知识就可以了，还一定要自己去独立思考，深入理解才可以真正把握命题者的意图。特别是23题、24题（1）、（3）问、25题，更是很明显需要有自己的创新思维和探究精神才会真正理解命题意图，找到合适的答案。
同时，第23题、24题（1）、（3）问、25题在设置上具有很明显的开放性，都是要求学生根据提供的情景，结合所学的知识，自己完全独立作答。从答案设置来看，也具有一定的开放性，不一定完全就是教材中的知识点的组合。如果学生创新思维和探究精神较好，可以自己组织适合自己的又符合命题者意图的合适答案，也可以得到比较好的分数。给学生发挥个性特长留有充分余地，有利于开拓学生思维，培养创新意识。
综合性是社会学科测试的一大特点，政治学科考试往往比较强调考查考生对各模块知识的整体、综合把握。今年高考政治试卷（海南）的题目注意从不同角度、不同层次展开问题，强调对相关学科知识进行有效整合。首先，强调了基础知识之间的内在联系和基础知识与情景材料的融合，提高了基础知识运用的综合程度，如2、3、4、6、7、8、13、16、18、23题等。其次，用一个背景材料，从各个方面设问，考查学生多角度，全方位地利用知识分析问题的能力。或者设置一个情境，却融经济、政治、文化和哲学知识于一体。如24、25题从多个角度设问，26题考查了经济生活、政治生活和生活与哲学三个模块的知识。
因此，可以说这份试卷在命题立意上，把考查学生思维的开放性和综合性有机结合起来了，也更好地体现了作为高考的选拔性功能。
当然，也有部分教师认为这份试卷的设置也有一些值得商榷的地方，具体有以下几点：1、选择题的选择肢干扰性比较大，相对比较难，没有考虑到海南的教育教学实际和现状。2、非选择题的答案设置很多没有考虑到学生所学的教材，有与教材脱节的倾向。3、非选择题的答案设置的要点过于分散，容易让学生失分。4、少数题目要求过高，比如第2题的计算，在高中教学中一般是不作要求的。5、海南的考试时间只有90分钟，在今年阅读量有所增加的情况下，非选择题问题设置增加到9问，这样也就没有足够的时间让学生思考。
三、考试结果、学生答题情况分析：
1、从考试结果来看，本试卷的总体难度是0.50，是符合《考试大纲》的要求的，体现了选拔的目的，体现了以学习能力为考核目标的要求。其中第一卷选择题满分44分，平均得分25.01分，比去年的28.43分人均减少3.42分；第二卷平均得分25.25分，比去年22.93分人均增加2.32分。全省共15976名考生，比去年增加了961人。最高分93分，最低分0分。90分以上6人，比去年增加5人；80——89分172人，比去年增加84人；70——79分1382人，比去年增加了264人；60——69分3159人，比去年增加了95人。60分以上共4719人，及格率29.54%，比去年提高了1.1个百分点。
2、具体分析学生答题情况，从总体难度0.50来看，基本符合高考的要求。第一卷平均得分25.01分，难度值为0.57，比去年的0.65在难度上有了明显提高。考虑到虽然有组合选择，但是全部都是单项选择题，而且一般都是考查基础知识，这就说明学生对基础知识的掌握情况只能说是一般，还不算扎实。比如第一卷每小题2分共22小题的选择题中，得分在1分以下的就有第2、3、4、5、15、16、18、19共8小题，比去年增加了2小题，其中第2小题平均得分仅0.45分，难度值仅为0.225。当然了，这里需要说明一下的就是，关于第2小题，很多一线的教师都认为在这份试卷中，这个题目的设置是最不科学的，因为完全没有考虑高中教学实际。在高中思想政治教学中，虽然需要学生理解“社会必要劳动时间”的含义，但是从来就没有过对某个具体的“社会必要劳动时间”的计算方面的要求。而且题目那样的设置，虽然说明了是假设，但是也显得太过空虚，所以很多教师认为本题的设置在这份试卷中是不够科学不够严谨的。当然了，除了第2小题外，其他题目基本上都是以考查基础知识为主，虽然在设置上讲究了很多技巧和方法，但是还是考查的基础知识，因此还是可以说难度值是很小的，但是学生得分这样低，只能说明我们平时学习的基础不扎实了。
第二卷平均得分25.25分，难度值为0.45，和去年的0.41的难度值比较略微降低了难度。但是，参加高考阅卷的教师都很清楚，今年的高考阅卷中，在制定评分细则的过程中，在给分标准的把握上，比去年是适当放松了一些的。但是，在这样的情况下，学生得分还是显得比较困难，应该说基础掌握不扎实，对基础知识的记忆理解不准确，解题方法和技巧不科学，在这里都得到了比较充分的体现。如第24题第（2）问，这是一个3分的问题，学生平均得分仅有1.1分，难度值0.37。本题是一个基础性的题目，仅仅要求学生回答“劳动者应该通过什么途径来维护自己的权益?”考查的是学生“调动和运用知识”的能力，具体联系到知识点，应该说只是要求对最基本知识的简单记忆理解和调动描述出来即可。但是从得分情况来看，显得让人失望。
又如，第26题（3）问是一个分值8分的问题，学生平均得分2.99分，难度值0.37。这个题目要求学生“运用整体与部分关系的原理，说明社会主义和谐社会建设与改善民生的关系”，题目已经给出了哲学原理，只要求运用这个原理来联系材料“说明社会主义和谐社会建设与改善民生的关系”。这样的要求已经是很明确了，答案指向很清楚。但是从实际答题情况来看，一部分学生对“整体与部分关系的原理”根本就不记得或者记忆不完整，那就根本谈不上运用了，这部分学生的基础知识就显得很不扎实。这个原理应该是哲学中最最基本的原理之一了，很多学生都不记得，这就可以看出他们的基础是怎么样薄弱的了。当然了，还有一部分学生是描述了原理内容，但是没有联系材料来“说明社会主义和谐社会建设与改善民生的关系”，这就是欠缺基本的解题方法和技巧了。
四、阅卷反思与教学建议：
在高考阅卷过程中，从学生答题给我们的启示来看，需要我们在以后的教学中注意以下几方面的问题：
首先，毕业班教师要准确把握高考的定位，从而给高考复习准确定位。要明确高考是为高等学校招生进行的选拔性考试，肯定要有必要的区分度和适当的难度，但是同时高考要有较高的信度和效度做基础。根据以上的分析，结合高考试卷特别是新课程后这两年的高考情况来看，建议高三教师在高考复习的定位上要有平常心态，要适当淡化高考，不要把高考复杂化，这也与新课程要求减轻学生负担的要求一致。总体来看，高考，特别是新课程后的高考突出对基础知识、主干知识的考查，这两年的高考试卷也鲜明地体现了这一点，因此我们在复习中就不能自己给自己制造麻烦，自己扰乱自己的心态。当然，淡化并不是说就是不重视，而是要紧密结合高考的特点，在心态上放松自己。平时高三复习中我们经常把过程复杂化了，做了许多无用功，不但学生、教师很辛苦，而且还会给基础知识的复习产生负面影响。特别是有些教师看见今年高考试卷中的第2小题，又会自己让自己紧张，这是完全没有必要的。同时，在复习中面对繁杂的时事信息的时候要大胆取舍，不要被大量的不必要的信息所困，不要以为每个时事问题都很重要、每个信息都很关键，这只会导致舍本求末，越复习越糊涂，结果会适得其反。
其次，要注重基础，夯实基础，注重知识整合，提高综合能力。实践反复证明：决定政治学科高考成绩优良与否的首要因素是看考生掌握基础知识的程度如何，成绩优劣与基础知识掌握好坏成正比例。政治学科的高考越来越突出对能力的考查，但是不管是对任何一种能力的考核或数种能力的综合考核，学生答题都必须以相应的基础知识为载体，扎实的基础知识是获得理想成绩的前提。可见，夯实基础是日常教学特别是高考复习的首要任务。综合能力测试突出能力目标，但也必须以扎实的基本知识和基本技能作为铺垫。因此，在平时的学习中必须对基本概念、原理进行准确、全面、深刻的理解和把握，提高运用基本原理，概括、分析实际问题的能力，并以此为基础，对知识进行发散思维，增强对知识相互关系的理解，构建学科内知识体系，以提高自己的综合能力。
第三，要培养学生平时关注热点、理论联系实际的能力。为了提高学生自身的综合能力，最重要的是要做到理论联系实际。政治试题的题干都是运用一定时事材料为背景而设置的，这就要求学生平时关注时事，学会运用所学知识去分析社会生活中的现实问题的能力，提高对时事政治的敏感性。如今年高考试卷中的农产品价格大幅上涨、民族区域自治、政治制度改革、北京奥运会、“嫦娥一号”探月活动、《劳动合同法》的实施、政府关注民生、建设和谐社会等问题，如果平时教师引导学生适当关注这些时事政治，那么学生在理解上就会深刻的多，在把握上也会更加准确科学了，这样就会在平时对时事热点的关注中慢慢培养学生理论联系实际的能力。
第四，掌握必要的科学的解题方法和解题技能。虽然说不同题目的解答是千差万别的，但是同类题目一般还是有共同的解答技巧和方法的。因此，在掌握扎实基础知识的前提下，掌握必要的解题方法就尤为重要。平时老师上课是理论联系实际，而考试则是实际联系理论了，即运用理论知识去分析、说明实际问题，因此解题方法是要掌握的。比如上面提到的第26题（3）问，很多同学失分的原因不是因为不记得原理内容，而是不懂得本题的解题方法和技巧，这样的失分就让人觉得非常可惜了。
第五，答案语言要科学规范。高考考查能力中有一项“恰当使用经济、哲学、政治术语，条理清楚、逻辑严密地予以表述”。也就是说，答案要向教材语言和时政术语回归。这样才能避免出现语言不规范、表述不准确的现象，避免不必要的失分。同时也要在思维上展开自己创新和想象的思维，这点在今年的高考答案中有比较明确的导向。