《海南省中小学教师教学常规》解读
海南处教育研究培训院 龙官吾
本人负责《海南省中小学教师教学常规》（琼教基［2008］4号文件）的起草和研制工作，在研制的过程中，多次组织了对文件的讨论和征求意见，最终提供给有关部门讨论确定并下发。在此就该文件中的主要内容作进一步的说明，以期对大家准确理解和把握该文件的精神有所帮助。
教师教学常规是教师做好教育教学工作的基本要求。在实施新课程的过程中要求教师以新的理念指导教学，要转变教学方式，建立民主、平等、和谐的师生关系。同时，教学的有效性始终是我们所追求的目标和想要达到的效果，遵循教学规律是提高教学有效性的根本保证。提高教师教学工作的实效，就必须做好备课、上课、作业布置与批改、课外辅导、考试与评价、教学反思等环节的常规工作，这六个环节的教学常规工作，在新课程背景下赋予更加丰富的内涵和新的要求。
一、备课
备课是教师上好课的前提，从备课的形式上来说有个人备课和集体备课两个方面，应该说个人备课是基础，在很多情况下以个人备课为主。个人备课是集体备课的前提，但要备好课单靠个人是不够的，教师还应参加集体备课，个人备课与集体备课是一种互补的关系。集体备课能集中大家的智慧，能把教学问题考虑得更加周全，能把课堂提问、课堂活动设计得更加合理，能把教学程序设计得更加科学，更重要的是通过集体备课能整体上把握好教学的进度，使教学有序进行。因此文件中强调教师要积极参加集体备课活动。有关部门要在学校内或片区中组织教研组或区域联片教研组织开展集体备课活动，并要求教师在集体研究的成果基础上形成有个性特色的教学设计，这样才能将教学设计落到实处。
教师备课时要根据学科课程标准要求和教科书特点，结合学情实际，确定单元教学目标和每节课具体的教学三维目标。要积极挖掘与学生生活联系密切、具有地方特色的教学资源，充实教学内容，从而调动学生的学习积极性。同时要根据教学需要，认真准备教具、学具，认真布置活动场地，这在新课程的课堂教学中有更高的要求，因为这样可以让学生较大程度地参与到教学中，能较好发挥学生的主体作用。此外要有效发挥多媒体等现代教育技术的辅助教学作用。
通过备课能让教师对课的准备更加充分，对课的理解更加到位，为上好课打下基础，特别是对提高年青教师的教学能力，以及把握教学内容的能力是很有帮助的。写教案是对教师备课的基本要求，教案内容一般包括：教学课题、教学目标、重点难点、教学方法、教学用具、教学过程、板书设计、作业布置、教学后记等。教案编写要注重实效，关键是要在规范教案的基础上写出自己的特色。
二、上课
上课是将自己的教学设计落实到课堂中的过程，也是一种师生互动的过程，上课时我们要关注到全体学生的学习状态，因此上课前要检查学生出勤情况，上课时要维持正常教学秩序，要将学生的注意力吸引到课堂上来，教师在教学中不能随意离开教学现场，也不能放任学生随意离开教学现场，教学过程中学生要始终在教师的掌控之下。
新课程的课堂是生成的课堂，课堂是一种动态的、变化的，因此教师要根据学生的学习实际及教学过程中的动态情况，对预设教学目标、教学策略进行必要的生成和调整。同时要关注学生的学习状态和个体差异，采用多种方法，引导学生动手、动口、动脑，鼓励学生主动参与、大胆质疑；师生共同营造和谐、融洽、平等的课堂氛围，以实现“自主、合作、探究”学习方式的转变。
教学中合理方法的运用、突出重点突破难点、没有科学性错误是对教师教学最基本的要求，此外，为了提高教学效果，教师要合理使用教具，充分利用挂图、标本、录音、投影、录像等教学媒体辅助教学。
教师不光要教好书，重要的是要育好人，教师的一言一行都会对学生起到表率作用，因此教师要按时上课下课；教态自然、亲切，穿着端庄整齐等等。同时为提高课堂教学效果，教师要用普通话教学，语言表达清楚、流畅、文明、得体；板书工整、规范。
三、作业布置与批改
学生作业在新课程背景下有新的要求，作业可以是书面作业，也可以是活动类作业。学生不只是完成课内作业，还需要课外查找资料、准备学具，需要课外阅读，需要开展形式多样的课外探究活动和实践活动等。因此教师要通过多样化的作业，让学生理解和巩固学过的知识，培养学生参与学习、探究的兴趣，要使作业注重“课内及时反馈，课内课外结合”。
作业量把握是一个难题，一方面要通过课外作业来消化课内的学习内容，又要通过形式多样的作业让学生受到全面的教育，但又不能增加学生过重的课业负担。为此，省教育厅专门出台了有关中小学学生作业量的规定和要求，即小学低年级不布置课后书面作业，小学中、高年级语文、数学可布置适量的课后书面作业，其他学科一般不布置课后书面作业。小学中年级每天课后书面作业总量不超过半小时，小学高年级不超过45分钟，初中不超过1.5小时，高中不超过2小时。这里的作业量应理解为一个参考量，是对各学段作业的一个基本要求。由于 作业时间对不同的学生其量的含义是不一样的，同一道题有的学生用十分钟完成，另一位学生完成可能只需2分钟，因此对于作业量教师应根据学生的实际情况灵活把握。
以前作业的批改主要由教师完成，在新课程背景下，提倡并鼓励学生相互批改作业。由学生互批作业其实是学生相互评价的过程，是让学生准确把握知识、避免出现知识错误的一个重要过程。当然对学生相互批改作业，教师不能不问不管，要进行必要的指导，并对批改情况进行检查和点评。作业强调全批全改，在这一严格要求下，教师应该控制作业量，否则就无法完成批改任务，为此教师要精选作业，使作业达到举一反三的效果。作业的及时反馈很重要，因为学生对作业还处在兴奋状态时，会期盼着知道作业或作文的结果，为此要求作业反馈要及时，除作文外，作业一般应在该学科下一次上课前完成批改发还学生并做反馈讲评。
四、课外辅导
课外辅导是教师教学工作的组成部分，课外辅导强调的是要确定辅导时间、辅导对象和辅导内容。辅导时间一般为自习课或课外活动时间，不得占用综合实践活动的时间及节假日休息时间，以保证按国家课程方案开设课程，保证学生有足够的休息时间和自我把握的时间。同时提倡分类辅导，根据辅导对象确定辅导内容，辅导内容一般为补缺、补差或培优、提高等，不得以辅导为名组织集体补课或讲授新课，同时要将课外阅读列入课外辅导的内容，按课程标准要求完成课外阅读量。
五、考试与评价
考试和评价是教学工作的重要环节，新课程对评价有新的要求。首先，要强化评价的诊断功能、促进发展功能和激励功能；其次，强调评价既要关注学习结果更要关注学习过程，坚持质性评价和量化评价相结合，终结性评价与过程性评价相结合，突出质性评价；第三，要求采取多元化评价形式(学生自评、学生互评、教师评价、家长评价等)评价学生的学习状况。第四，强调评价要以鼓励为主，不得挖苦、谩骂、污辱学生，挫伤学生的自尊心和自信心。
考试和考查是评价的主要方式，要根据各门课程的特点确定测试方式。语文、数学、英语、政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科由于强调的是学科知识的学习，且学科核心或骨干知识可通过纸笔考试进行测试，因此以纸笔考试为主，其他科目及实验、操作等以考查为主。考试方式除笔试外，坚持笔试、口试或其他考试方式相结合。义务教育阶段的考试或考查成绩均采用等级制呈现，主要是为了避免将学生进行过细的划分，因为这种仅仅依据考试分数的划分是不全面的，也是不准确的，更何况学生是在发展过程中的培养对象，还未定型，可塑性很强，还不能简单的下定论。此外，若用考试方式评价学生，考试的准确性和有效性非常重要，即命题水平非常重要，因此强调教师要不断提高命题水平，以保证考试评价的质量和效果。
对于高中学生来说，要根据普通高中新课程的要求，用学分管理方式评价学生的学习活动和学习状况，要通过课时记录、学习过程表现和模块考试结果三个方面对学生各学科模块学习进行客观、准确、科学的评价。要利用学分管理评价手段管理好学生的综合实践活动。
综合素质评价是与新课程一起成长起来的一种评价形式，强调的是对学生进行全面的评价，以促进学生全面健康发展。因此，教师要按照新课程关于学生成长记录和综合素质评价的相关规定，各负其责，适时做好原始素材的收集、整理工作，以保证综合素质评价工作的准确、公正及顺利进行。
六、课后反思
课后反思是教师教学工作的一个组成部分，在教师专业发展中起着十分重要的作用，要求教师通过课后反思进行自我评价、自我诊断，不断改进教学，提高课堂教学质量。教师课后反思可以是自我反思、同伴互助反思或在专家引领下反思等形式。教师下课后，要反思在本节课中教了什么？哪些地方教得好？哪些地方教得不好？还有哪些地方需要改进？学生学到了什么？学得怎么样？还有什么没有学好？应怎样改进？等等，教师要经常写课后反思，课后反思的呈现方式可以是“课后记”、“教后感”、“教学札记”等形式。
每位教师每周要写不少于1/4新授课时的教学反思，这一规定并没有具体字数的要求，可长可短，关键是培养反思的习惯。每位教师每学期至少写一篇800字以上有一定深度和质量的教学反思，在学科组或校内交流，这强调的是通过相互交流促进相互提高的作用，这也是校本教研的一种好形式。
落实《海南省中小学教师教学常规》需要各级教育行政部门、各级教研部门和学校发挥重要作用。各市县教育行政部门要把中小学教学常规管理作为提高教学质量的中心工作，督促各中小学校建立健全教学常规管理制度，定期对各学校教学常规管理实施情况进行专门督查。各市县教研部门要切实发挥教学管理和指导作用，督促指导各中小学校建立健全教学常规管理办法和实施细则，并加强对学校教学常规管理情况和教师教学常规执行情况的检查与指导。各中小学校要建立符合本校实际的可操作的教学常规管理制度，并将教学常规落到实处，对教师执行教学常规情况和实际教学成效进行考核，考核结果作为教师职务职称晋升、绩效工资发放、评先评优的重要依据。