万宁、陵水两地调研报告
段青2009-3-21
2009年3月18——20日，我们一行3人先后到万宁市、陵水县调研，共召开了2次市县教研室教研员座谈会，收集了两教研室基本情况资料，听了万宁二中、陵水中学高中数学、英语、信息技术课共6节，分别与6个教研组教师进行了座谈，将听课情况反馈给两所学校的校长。
一、万宁、陵水教研室基本情况
万宁市中学教研室现有教研员8人，其中中学语文2人、中学数学2人、历史1人、化学1人、物理1人、中学英语1人。小学教研室现有教研员5人，小学语文3人、小学数学2人。
万宁市乡镇中心学校共16所，专职教研人员45人，其中有省级骨干教师2人、市级骨干教师7人。
万宁市中小学教研室共有办公室2间，中小学各1间，共58平方米，笔记本电脑11台、台式电脑3台、图书1000册，年度教研经费约12万元。
陵水县教研室现有教研人员10人，其中中学语文1人、中学数学1人、中学政治1人、中学英语1人、物理1人、化学1人、小学数学2人、小学语文1人、小学英语1人。陵水县共14个中心校片区，中心校教研人员还在推荐之中。
陵水县教研室有办公室1间，笔记本电脑1台，台式电脑2台，1辆旧卡车，没有教研经费。
二、教研工作特色
万宁小学教研室：
08年教研活动开展：
1、教师论文评比。全市每人参加，层层评比，记录到教师档案，300多篇参加市评比，200多出刊，激发教师教研积极性。
2、集体备课。教研员参加4所中心校集体备课，乡镇教研员参加2所中心校备课。
3、作业专项检查。12月，用一周时间检查10所中心校的20所完小，查作业的作业量、作业设计、批改人数、批改次数、批改数量、评价方式，抽查教师246人、学生5074人，并在全市通报检查情况。
4、教师教学比赛。语文、数学，初赛，每所学校1人，复赛在中心校，决赛在市里。
教学质量测试，大测有4次，小测有4次，一学期2次，一所中心校选一个小学，语文、数学，市里统一改卷，局里投入经费，不对学生排名，只对教师和学校排。08年下半年做了4次检测，每月一次，花10万左右，由局里出经费。
在测试的反馈总结、提升方面做得不够力，只针对成绩。
自我反思：缺乏连续、全面的工作思路，效果不是太好。
在全省教研工作会议上，我市网络教研评比是倒数第二，已经向局长作了汇报，局里将要建市教育平台，局领导开始重视起来。
工作打算：
存在问题：
“由于历史原因，目前全市中心学校的绝大多数教研员水平低，不是业务骨干，而是下岗的校长、学区干部，这些人在其位难谋其政，失去职位心理不平衡，加上本来业务就不精，中心学校的教研工作有名无实，全市教研光凭市局的几位教研员想打开局面纯属做梦”。
万宁中学教研室：
上半年举行了都是课堂教学比赛、说课比赛，组织完全中学副校长教导到琼海学习一天，听取加中校长、教研室主任介绍经验。发挥中心组的力量，组织高考备考会议，研究命题方向。高考后，集中研究人员试卷三天，各学科写了分析报告，发到各学校。在全市抓有效教学研究，向省推荐了5所实验学校，批了4间，以二中为龙头抓有效教学，万中也开展一些活动。
去年11月以来教研员下到学校听课，检查作业、教案，共到了9所学校。
市里领导对教材重视，去年在两个月内，7年级就做了两次测试。每学期3次，7年级期3科段考、末统考。
09年打算一是让全市教师进行学段的说教材活动，二是把教研员、中心教研组教师带到困难学校，听课、评课、上示范课。
网络教研这方面：
中学教研室建立个人博客的有林永坚、吴真、王爱菊、卓越绩、黄兴华几位教研员。全市公立21所中学有8所（万宁中学、大茂中学、礼纪中学、后安中学、万城镇中学、大同中学、民族中学、北坡中学）建立网站。网络教研尚未有效开展。
教研员做局里的事多，时间被占用。教研员待遇低，下乡没有补助，没有收到相关文件。
成立了教研中心组，小学20 多人，高初中各45人。一是专业引领，说课、评课、上公开课，随时听他们的课，二是教研室有什么工作，请他们来参加。
打算：尚未建立网站的中学在4月底完成建设，建立网络教研量化管理条例，将其纳入学校办学评估体系，10月举行全市中学网络建设专项检查，对滞后学校限期整改。
完善教研室网站建设，做到每个教研员有博客，定期举行网上研讨。鼓励学校将教师参加网络教研纳入绩效工资发放考核体系。
存在问题：
工作热情不能维持多久，
（1）缺额严重。目前尚缺生物、地理、历史、美术、音乐、体育、信息技术、通用技术学科教研员。
（2）水平不高。绝大多数教研员没有高中教学经历，不是本学科带头人，不能有效的指导教研，尤其是高中教研，更不用说指导高考备考。
（3）待遇不高。除了绩效工资外，没有其他福利，而工资本来就很低。没有热情没有积极性，抱“当一天和尚撞一天钟”心理，甚至连“撞”也是有心无力。凡此种种，严重制约万宁教研工作的开展。
对文件条例的意见：
针对教研员的切身利益，市县如果能执行，就是福，如果条件方面硬性的东西要我们争取，就难。建议文件要发到市政府，而不只是我们内部。否则就是形式，
陵水教研室：
教研主要针对小学、初中，高中力量不足，依靠省里。
08年抓常规教研。检查教案作业等工作基本上放到到学校，学校做得比较到位，县里每年检查一次。县教研室的工作重心是课堂教学研究，每个科目都开展了课堂有效教学研究。课题研究要放在解决课堂问题上，不要把问题提得太大。要通过课题研究带动课改。连片研训各学科都有专题，教学内容一个板块一个板块地过，研究中考备考。教研员大部分时间都在学校，与学校交流怎么评课、上课。
教学检测是六年级每学期一次，以前初三每年一次，今年不搞，主要是经费的问题。1-5年级一年抽一次，学校不知道将抽哪个年级。将抽测的结果反馈给学校，以学校排名，或以中心校排名。但教研室在考试的文字总结方面还做得不够。
县教研室注重教研的“实干，实际，实效”， 教研工作不只是上传，要有自己的教研特点，做自己的事，大家都要清楚教研员要做什么，教研室主任要做什么。
教研工作缺少经费。去年5项教研活动，只用了7600元，教研员下乡用自己的车自己的油，周末都安排了教研活动，没有补助。
2009年县教育工作会议刚结束，主要针对教研工作，县长参加会议，奖励排名在前面的学校，奖金奖励给前三名，以促进学校的发展。
县里课改是按照县里的实际情况来做的。课改以来，老师的整体水平有提高，从07年开始，参加省教学比赛，有得省一等奖，二等，县里也搞2年一次教学比赛。
网络建设方面，做得不够，没有设备，没有电脑，没有人员做。
对文件条例的意见：
教研室的评估条件，我们只能尽力达到，建议门槛要低一点，按地区分类评估，我们不能与海口比。
三、调研感受
万宁、陵水两地的调研，我们的感受：
1、教研工作正在得到市县教育的重视，硬件配备方面比前几年有进步。
2、市县教研人员配备不齐，专业支持力量不足，高中教研力量尤其薄弱。所以本次调研中，我们每到一地，还是花半天时间到高中学校听课、与教师座谈。教师非常需要专业支持。
3、市县高中教研问题需要尽快解决，市县中心组要发挥作用。
4、需要，要尽快出台教研机构评估办法，一旦开始操作了，才能更加得到市县政府、教育局的重视。