在2011年全省教研工作会议上的发言
海口市教育研究培训院 牛业勋
尊敬的各位领导、与会代表同志们：
今天，我们在这里欢聚一堂，共同分享教育成果，展望美好未来。首先，我代表海口市教育研究培训院，向在座的各位致以诚挚的问候和良好的祝愿！祝大家在新的一年工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意！
最近召开的省教育工作会议，描绘了未来十年我省教育改革发展的蓝图，极大的鼓舞了教育工作者的热情。我院将围绕教育工作会议精神，深入贯彻落实国家《教育规划纲要》和省委、省政府的《实施意见》，在新的历史起点上，积极探索，大胆创新，努力开创我市教科研工作新局面。下面，我从两个方面汇报我院2010年的主要工作情况以及2011年的主要工作措施：
一、2010年工作回顾
2010年是“十一五”规划收尾之年，在市委、市政府的高度重视和市教育局的正确领导下，我市教科研工作取得了显著成绩，为“十一五”划上了圆满句号。主要体现在以下五个方面：
（一）抓教研机构建设，提升教研员队伍素质。我院以省政府教育督导室对我市教研机构建设情况督导检查为契机，加强教研机构建设，全面梳理教研工作，完善改进教研管理制度，规范教研科研管理，较好地完成了省教育督导室对我院教研机构评估的迎检工作，并被评为“优秀”等级。同时，加强教研员队伍建设，努力提高教研员的业务水平，加强教研员专项调研制度和送教送研下乡制度。共组织教研员专项调研18项38次，教研员人均下学校调研32次，听课66节，送教送研下乡70次，送优质课65节，平均每个学科开展市性教研活动12次共270次，举办讲座100多次。
（二）抓有效教学课题实验，深化课堂教学改革。选定海南华侨中学等21所学校为海口市有效教学课题实验基地校，制定有效教学评估标准和办法，成立了有效教学实验基地校建设专家指导小组，设立有效教学实验专项资金，已下拨专项基金144万元。积极探索有效教学策略，大力实施以有效教学为主题各级各类培训，召开有效教学实验工作推进会和有效教学课题实验经验交流表彰会，推进我市有效教学课题实验稳步发展。
（三）抓薄弱地区的整体帮扶，促进城乡教育均衡发展。
我市以帮扶秀英区提高教育教学质量为突破口，探索大面积提高农村教育教学质量有效途径，对秀英区16所初中学校和16所乡镇小学的教学常规管理工作进行专项调研，帮助学校规范教学常规管理，提高课堂教学效率；对秀英区农村学校的中考和小学毕业测试的备考工作进行专项视导，帮助农村学校教师解决实际问题；在秀英区小学各年级开展教材同步培训，帮助广大小学教师理解教材、把握教材、提高教学能力。通过帮扶，秀英区的教学质量明显提高。2010年，秀英区的小学毕业测试总及格率与总优秀率比2009年分别提高了18.5和12.3个百分点，特别是总及格率比去年翻了一番，大大缩短了与各区的差距，为解决我市教育质量“短板”问题做出了较大贡献。
（四）抓考试命题和备考研究，建立学业质量监测机制。加强高考、中考备考工作专项调研，召开高考、中考备考专题研讨会，加强高考、中考命题规律研究，发挥我院学科博客的网络功能，组织撰写高考、中考、小学毕业测试质量分析报告。加强学期考试组织管理，发挥期中、期末检测对教学的诊断、评价和指导功能，实行教学质量年报制度，建立学业质量监测机制，组织完成对三年级、八年级的学业质量的抽测，不断完善教学质量监控与评价体系。
（五）抓教育科研课题管理，促进学校特色发展。采取实地跟踪和网络指导相结合的方法，对市级课题特别是省、市级重点课题实行踪指导工作。利用《新课程通讯》、“海口市教育科学研究网”，发表或转载有关教育科研文章，组织专家完成了24个市级课题的结题验收工作，完成了第二批有效教学实验学校的申报工作。2010年，我院有4项课题研究成果获国家和省级奖励，全市中小学有14项课题研究成果获国家和省级奖励。
二、2011年主要工作
2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是建设国际旅游岛的关键之年，同时也是我市基础教育实现跨越式发展的关键之年，我院教科研工作将围绕“促进教育公平，提高教学质量，办好人民满意的教育”为中心，重点抓好“六大工作”。
（一）加强“有效教学”课题成果推广工作，扩大“有效教学”课题实验范围。
做好有效教学课题实验阶段性成果的推广工作。结合学科教研活动，组织专家及省、市级有效教学课题实验先进学校教学能手，通过成果介绍、有效教学课堂展示等形式，开展全市性、区域性的有效教学活动，扩大成果的推广和辐射力度。继续扩大有效教学课题实验范围，重点面向乡镇中学、乡镇中心小学和有条件的完小。
进一步加强有效教学实验基地校建设工作。组织有效教学专家指导组成员，制定《海口市中小学教师有效教学评估标准》，深入有效教学课题实验基地校联系点，开展以“有效教学策略研究”为主题的调研视导活动，指导基地校开展有效教学实验研究，总结典型经验与做法，促进基地校的有效教学实验研究走向规范化、常态化和制度化。
（二）加大考试备考研究力度，进一步完善教学质量监控体系。
加强对高考、中考、小考的研究和复习指导工作，加强高考、中考专项调研工作的针对性和实效性，做好高考和中考适应性模拟考试、成绩统计分析和反馈指导工作；成立以学科教研员和骨干教师组成的高考、中考研究中心组，定期研究高考、中考备考和考试命题方法；探寻大幅度降低中考、小考低分率的策略，努力提高我市义务教育阶段学生的合格率。
进一步完善教学质量评价体系，加强教学质量监控。组织初中和小学三、六年级期中、期末全市测试；有针对性地开展三、八年级教学质量抽测工作；实行全市义务教育阶段期末测试成绩网上呈报制度，加强教学质量的过程监测;做好高考、中考和小考的数据采集、统计和分析工作，形成“三考”质量分析报告，为教学诊断和教育决策提供科学依据。完善《海口市普通高中教学质量评价方案》，全面实施高中学业水平考试“增值”评价，通过“教育增值”的量化分析，对学校的发展进行科学认定，升学率不再成为评价和考核学校的唯一指标。
（三）加强教师队伍建设, 加大教研帮扶力度。
首先，全面启动“国培、省培”计划，加强教师研训力度，完善各级各类教师培养培训体系，中小学校和幼儿园以农村教师为重点、职业院校以“双师型”教师为重点，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。实施中小学骨干教师培训计划，切实提高师资培养培训和教育科研指导质量，提升教师队伍整体素质和专业化水平。
其次，加大农村中小学教师的培训力度。分学科对农村教师特别是划归我市管理的原农垦中小学教师，开展新课程新教材“疑难问题解决”的专题培训，提高农村教师对新课程的驾驭能力。
第三，继续加强对秀英区的教育帮扶。重点加强对毕业班的复习备考指导，在提高合格率和降低低分率上下功夫；进一步拓宽帮扶渠道，丰富帮扶内容，总结帮扶经验，形成富有我市地方特色的农村学校教育帮扶模式。
第四，继续组织城区骨干教师到农村送教。采取城乡教师同上一堂课的形式，使乡镇农村教师在现实的课堂教学实践中，通过比较来领悟课堂教学内涵，增强课程教材意识。
（四）加强教育科学课题管理，强力推进“攀登英语学习”
一是做好海口市教育科学“十二五”课题规划，继续做好“十一五”市级教育科学滚动课题的研究指导工作，组织召开海口市教育科学“十一五”课题研究总结表彰暨“十二五”规划课题发布会，促进我市教育科研的繁荣和发展。
二是加强攀登英语学习实验项目的管理和指导，搭建攀登英语学习实验项目实验教师之间交流平台，收集实验项目优秀实验案例，做好项目阶段性总结工作。
（五）创新教研方式，提高教研活动的针对性和实效性。
一是建立教研员教研联系点制度。每位教研员要确立一所学校，作为教研员开展教学调查、研究、实验和指导的常年联系点，与一线教师一起研究和解决新课程教学中遇到的困难和问题，共同探索在新课程背景下提高教学质量的有效途径。
二是进一步完善市、区、校三级教研网络，提高三级教研网络的沟通、协调能力，积极开展网上教研活动；充分发挥市教育研究培训院局域网、学科博客群组和教研员、教师个人博客的作用，大力推行网上教研，提高教研效率；加强对网络教研工作的过程管理，建立网络教研的评价机制，及时推广网络教研的先进模式与方法。
（六）加强学前教育和职业教育的研究力度，努力开创学前教育和职业教育新局面。
进一步完善“以园为本”的学前教育教研制度，明确园本研究的指向，根据幼儿身心发展规律和幼儿教育教学规律，进一步明确幼儿一日活动中各类现象和问题，加强对幼儿教育科学化问题的研究，坚持保教结合，彻底纠正学前教育小学化的倾向; 同时努力塑造幼儿园团队文化，充分发挥优质幼儿园的示范、辐射作用，通过“领域专题研讨”、“名师送教下乡”等活动，加强区域间、园际间的互动与交流。加强对乡镇、农村幼儿园的帮扶和指导，努力构建大众的、开放的，富有个性、充满活力的学前教育教研活动运行机制。
加强职业学校校际间的联系和交流，努力培育职业学校的合作意识和团队精神，进一步整合我市职业教育资源，坚持建立“专业类教研中心校”，以中心校为龙头组织，开展专业类课程的教学研究活动，深入探索职业教育改革新路子，提高职业教育的针对性和实效性，促进我市职业教育快速、健康发展，为海口经济建设服务。
总之，我们将以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执着的努力，进一步强化责任意识，抓落实、抓实效，稳步推进我市教科研工作，为我省经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！