切实履行教研机构职能 努力发挥教研引领作用
----2010年全省各市县教研工作总结综述
龙官吾 谢 炜
2010年，全省各市县（单位）教研室根据省教育厅、省教育研究培训院的年度工作安排和部署，在当地教育行政部门的领导下及省教育研究培训院的指导下，认真贯彻2009年全省教育工作会议精神，以加强教研队伍建设，深化基础教育课程改革，努力提高教育教学质量为工作重心，扎实、有效地开展了形式多样、特色鲜明的教研活动，较好地发挥了研究、指导、管理和服务职能，为基础教育课程改革的顺利实施发挥了重要的作用。
一、大力加强教研队伍建设，进一步夯实教研服务基础。
为贯彻落实海南省教育厅等四部门《关于加强我省教研队伍建设的意见》精神，去年一年，我省各市县教研室以内强素质、外树形象为宗旨，大力加强自身建设，努力提高教研队伍的专业素质和引领水平，进一步夯实了教研服务的基础，提高了教研服务的水平和质量。
三亚市教研室努力改善办公条件，狠抓内部管理，为每个教研员配备了电脑、打印机、程控电话等办公设备，提高了教研工作的效率；修订了《三亚市教育局教研室教研员若干规定》，实行教研工作量化评估和上下班打卡制度，强化了自身的制度化管理，有效地激活了教研员服务意识，调动了教研员的工作积极性和主动性。在省教育督导室对全省各市县教研机构的检查评估工作中，该市教研室各项指标达均到A级标准，被评为省“优秀教研机构”。
海口市教育研究培训院以 “目标导向、任务驱动、制度管理、结果考评”为管理思路，坚持执行“教研员周调研日制度”、“教研员听评课制度”、“教研员联系学校制度”和“送教送研下乡制度”。引导教研员深入学校，带着问题做调研，以解决问题为手段，以提炼经验为目的，以服务学校为宗旨，努力提高教研员的研究能力、指导能力和服务意识。同时，以省政府教育督导室对市县教研机构建设情况督导检查为契机，逐项对照检查指标，全面梳理教研工作，完善改进教研管理制度，规范教研科研管理，加强了自身的机构建设和队伍建设，在督导检查中被评为“优秀”等级。
文昌市中学教研室在加强自身建设的过程中，认真做好“三项服务”努力达成“四个提高”。“三项服务”：一是为教育行政部门决策服务；二是为学校进行常规教学管理服务；三为教师的教育教学和专业发展服务。“四个提高”：一是教研员的思想素质和专业知识水平提高；二是学校常规教学管理水平提高；三是教师的课堂教学效率提高；四是全市中学教育教学质量有所提高。小学教研室重视教研员和教师的培训工作，支持和鼓励教研员利用各种机会外出学习。去年一年，文昌市小学教研室共派出6位教研员到省外参加全国性的教研活动，教研室和各中心小学的教研员还全员参加了省教育研究培训院9月份组织的培训活动。
东方市教研室积极组织中小学教研员参加海南省教育研究培训院组织的教研员培训学习活动。为了提高全市中心校教研员的整体水平和素质，按照省教研培训院10月底举行的小学语文、数学教研员培训及基本技能竞赛活动的模式，结合《海南省教研员考核评价标准》，于11月底和12月初对各中心校的教研员进行业务培训学习和年度考核，极大地调动了广大教研员的积极性、主动性和创造性。
万宁市小学教研室着力于教研队伍的建设，结合全市乡镇教研员培训考核结果，精心挑选13位优秀教研员到上海、南京等全国教育先进省市考察学习，为他们创造接受先进理念、借鉴先进经验的机会和平台，提高他们的专业引领能力和水平，并通过这些优秀教研员的辐射和带动作用，为全市小学教研工作的有效开展打造了一支相对稳定的高素质的教研骨干队伍。
我省海南中学、农垦实验中学以及保亭、、洋浦、澄迈、定安、乐东等教研室也纷纷贯彻落实《关于加强我省教研队伍建设的意见》这一文件精神，结合各自的教育发展实际，努力加强自身的基础能力和专业能力建设，使我省的教研工作呈现出全新的局面。
二、科研创新，课题先行，发挥教研室的研究职能。
研究是教研工作的基础。2010年我省各市县教研室注重科研现行，积极开展基于教育教学问题的研究，并以研究为手段解决教育教学中的实际问题，总结、提炼本地教育教学经验，特别是课程改革的实践成果，探索学校教学管理及有效教学的方法和措施，为新课程的顺利实施提供保障。
海口市教育研究培训院以海南华侨中学等21所学校为基地校，积极开展有效教学等课题实验研究，并通过强化科研管理，提高课题研究的实效。采取的主要措施有：以实地跟踪和网络指导相结合的方法，对市级课题特别是省、市级重点课题持续的跟踪和指导；成立课题指导专家组，深入学校了解课题研究进展情况，进行阶段性的总结和反思，研究改进的方法和措施；利用《新课程通讯》、“海口市教育科学研究网”发表或转载有关教育科研成果，接受省内外名师和专家的指导，同时扩大课题研究的影响力。现海口市教育研究培训院已完成了24个市级课题的结题验收工作和第二批有效教学实验学校的申报工作， “提高教育教学质量”专项课题也在组织申报中。
海南中学制定了《海南中学课题研究管理办法》，鼓励教师积极开展课题研究，明确提出了学科教研组设年度研究课题，备课组设学期研究问题等具体要求。目前，学校正在开展的国家级科研课题有《专题网站的开发、建设与应用的研究》、《“超越性纲要信息导学法”的时效性研究》、《校本德育课堂---主题班会的实践研究》、《团体心理辅导活动课设计的研究》等六项课题，省级课题有《普通高中学生团体心理辅导的实践与研究》等。2010年陈辉副校长主持的课题获教育部高中新课程成果三等奖、省一等奖。
农垦实验中学以“教学问题就是课题”为指导思想，基于课堂教学问题确定课题，使老师们有了抓手，先后完成了语文组的《语文课堂教学的有效性策略研究》、历史组的《历史课堂教学的有效性策略研究》、学校的《山区数字化校园建设及其效益评价》等课题项目。
儋州市教研室承担国家级、省级“十二五”课题研究与实验项目12项，有课题研究与实验教师15名。“十一五”期间有3所学校和7名教师荣获“海南省教育科学课题研究与实验先进单位和先进个人”，市教研室荣获“优秀组织奖”。2010年，有8名教师被评为“海南省中小学有效教学实验”教学能手称号。
国兴中学在“教学有效性”课题研究的推动下，结合“教材修习”与“教育基本功”的学习活动，组织各教研组开展的“人人现课”和“学科同课对比研究”等活动，在广泛研究的基础上总结出了“创设学习情境，诱导学生探索”与“抓准学习心理，构建课堂多样化”为主线的课堂教学模式，突出了学生的主体地位，激发了学生的学习兴趣，受到学生的普遍欢迎。
农垦加来高级中学参与教育部规划课题海南省教育科学“十一五”规划课题《高中学生养成教育的研究和探索》的研究，学校各部门经过三年的不懈努力和通力协作，于在2010年11月通过了省级鉴定，课题等级良好。
澄迈、昌江、东方、五指山、文昌等教研室也开展了有各自特色的课题研究活动。
三、专业引领，注重实效，突出教研室的指导和服务职能。
2010年，我省各市县教研室以创建新型教研文化，促进教师专业成长，提高教育教学质量为宗旨，充分发挥教研室的指导和服务职能，扎实有效地组织和开展各项教研活动，全省教研呈现出异彩纷呈的良好景象。
（一）以活动为平台，促进教师专业发展，提高课堂教学质量
1．开展课堂教学评比活动：课堂教学评比活动是一种深受教师们欢迎的教研活动形式。既为教师展现自我、脱颖而出、迅速成长搭建平台，又有效地带动学校教研活动的开展，激活教研组的研究活力，还为教师们相互学习交流创造了条件。去年一年，澄迈、琼中、东方、琼海、洋浦、万宁、文昌、保亭、五指山、屯昌等教研室以及海南中学、海南师大附中、琼州学院附中等学校举办的课堂教学评比活动涵盖了新课程的各个学科。澄迈教研室开展了多种形式的教学技能评比活动，1500多名教师参与了观摩和研讨；还举行了县级首届“教坛新秀”评选活动，参评的候选人有110多名。琼中县教研室组织了微型课和课堂教学评比活动，有近180位青年老师参赛，参加听课的老师800多人次。文昌市小学教研室分东、北、南三个片区举行了语文、数学优质课评比观摩活动，参加活动的单位共38个，教师近500人，参赛选手62名。万宁市中学教研室开展了语文、数学、政治、历史、化学等学科的课堂教学比赛活动，来观摩的教师达2000多人次，创历次同类比赛观摩人数新记录。
2．组织送教下乡活动：为了充分发挥教学骨干在农村或薄弱地区课改中的示范、引领和辐射作用，为边远地区的教师提供专业支持，实现城乡教育资源互补，增进了城乡教师的相互交流学习，实现城乡教育均衡发展，保亭、昌江、万宁、澄迈、定安、东方、琼中、三亚、屯昌等教研室广泛开展了“送教下乡”活动。保亭县中学教研室精心组织省级骨干教师和获省“教坛新秀”称号的教师，到乡镇学校开展课堂教学展示课活动，受益教师累计达400多人。昌江县教研室先后承办了省教培院小学语文习作教学研讨、中学化学、物理、信息技术与通用技术等学科的送教下乡活动，为全县1500多名教师提供了观摩和研讨机会。万宁市小学教研室分别组织万城小学和市二小的两位骨干老师送教下乡到南桥、新中中心校，前来观摩的教师有150多人次。
3.举办教学开放周活动：在教研部门组织和指导下，部分学校开展了各自特色的教学开放活动。通过这一活动，促进教师相互了解，相互学习，共同提高教育教学水平。定安县中学教研室组织了由县直属学校举办的新课程开放周活动，其做法是：面向全县开放，课后共同研讨，互相交流。乐东全县举办5次课改教学开放周活动，共展示中小学9个学科32节优质课，观摩人数达1750人次，为教师科学实施课程创设了学习和交流的平台，促进了教师专业化发展。
4.开展听课调研指导活动：海口市教育研究培训院以及琼海、东方、屯昌、昌江、三亚、五指山、定安等教研室积极组织教研员深入学校，通过听课、评课、议课，与教师们一起分析教学现状，找出教学中存在的问题，探索解决问题的方法，充分发挥各学科教研员的专业引领作用，同时通过这一活动，参与学校教研组建设，推动校本教研工作的深入开展。海口市教育研究培训院组织教学专项调研共18项38次，教研员人均下学校调研32次，听课66节，举办讲座100多次；屯昌县中学教研室教研人员转变角色，一年来走遍全县所有16所中学，累计深入学校每人不少于70天（包括周、月检查），听评课不少于80节（包括调教评比课等）；昌江县教研室有计划、有目的深入学校，开展教学工作视导活动，了解教研动态，先后深入七个乡镇和思源学校等20多所学校，听了100位教师的课，集中研讨13场，还对各教师的课堂教学等情况形成总结通报。三亚市教研室的教研员先后深入到全市50多所中小学校进行学科教学视导，听课节数超过600节，对指导学校开展有效教学，加强管理起到积极的推动作用。
5.组织联片教研活动：根据区域特点，积极开展联片教研活动，构建区域教研文化，是2010年定安、东方、琼中、屯昌、万宁等市县开展教研活动的一大亮点和特色。定安县中小学教研室把全县学校分成三片开展联片研讨活动。具体做法是：①由主办学校准备两节特色课，教研室提前通知听课教师按上课课题题备好教学预案前来听课；②课堂展示；③课后先由上课教师说教学设计意图及课后反思；④全体听课教师结合本课内容以及平时自己的教学实际谈感受、找不足、提建议；⑤教研员、上课教师与听课老师一起共同讨论，解决这些教学中的实际问题。东方市把199所学校按市城、汉区、山区分三个层次，划分为9个教研片区，按计划针对本地区的课改难题开展的片区教研活动，研讨什么？达到什么目标？有什么要求？每次活动前都通知教师，让他们都要带着问题参加活动，在活动中积极发言。每次活动气氛活跃、效果显著，既破解了片区新课改“瓶颈”，解决教师身边的实际问题，又让他们得到了锻炼和成长。“联片教研”活动，有效地促进教师教学方式的转变，提高教学质量，达到事半功倍的效果。教师们深有感触地说：“片区教研活动好、实在，比到外地听专家上课廉价、实惠、有用”。
6. 抓好备考工作：琼海、保亭、昌江、儋州、琼中、陵水、白沙、文昌、定安、三亚、屯昌、五指山等市县教研室和海口市教育研究培训院积极做好高考、中考的备考工作，通过举办备考会、质量分析会等活动，对当年高考、中考的成绩进行科学分析，正视不足，面对问题，寻找差距。并提出来年的备考目标、要求与措施，制定出行之有效的备考方案。这一举措强化了备考工作，有效地提高了各市县的高考、中考质量。如：琼海中学教研室在备考工作中，要求学科教研员深入学校，把备考指导送上门，送到每一位老师。教研员每到一所学校或一个片区，都召集相关年级的教师一起深入课堂听复习课，然后结合中考、高考的信息以及如何提高备考效果等做出具体的点评，提出备考的思路和建议，由于措施得力，中考成绩逐年提高，高考成绩也非常显著。保亭县教研室11月份组织了全县高三、初三教师参加的考试结果分析会和备考专题讲座，参加的教师达到了200多人。昌江县高考和中考备考活动中，教师踊跃参加，高中和初中的教师分别达到200多人和600多人。海口市分别对6所高中学校和6所初中学校进行高考、中考备考工作专项调研。重点检查备考计划落实情况，反思存在的问题，研究改进的策略。还分学科组织召开高考、中考备考专题研讨会，分析研究2010年高考、中考考试命题动态，交流备考经验，部署下一阶段备考工作，为高考、中考取得好成绩打下了坚实的基础。
（二）创新教研方式，拓展教研渠道，提升教研品位。
体现特色，突出创新，是教研机构激发教研活动，构建教研文化，提升教研品味的最有效途径。2010年我省各市县教研室努力从内容和形式上创新教研方式，拓展教研渠道，有力地助推了校本教研的纵深发展。
昌江县建立A类学校与C类学校对口联研制度，关注民族地区，关注薄弱学校，实行“捆绑式”评估，从教育管理、教学示范、共享资源等八个方面帮助薄弱学校，努力促进全县中小学教育的均衡发展。
儋州市积极探索与省内、外名校的交流与合作有效机制，去年成功地举办了“湖南省特级教师学术报告会”，清华大学教授郭奕玲教学专题报告会等高质量的学术交流活动，为全市教师引进了新鲜的教学资源和典型的教学经验，提高教师能力和素质。
定安县翰林中学学习山东杜郎口经验，大胆进行课堂教学改革。他们以初一年级为试点，进行先学后教的大胆尝试和改革，经过一个学期的实验，课堂完全转变了过去那种死气沉沉的气氛，效果令人惊喜。
洋浦教研室进一步完善“三级组织，多维互动，全员参与”的区域教研体制，通过立体多元的区域教研管理网络，量化的考核制度，创新教研工作方式，提高教研服务的意识和质量。
乐东全县中小学校本教研活动统一实行“五个一”和“五定”制度。规定：每位教师每学期上一节公开课，提交参评教学论文一篇、教学设计一篇、教学反思文章一篇、读一本教育教学论著；教研活动做到定时间、定活动主题内容、定中心发言人，定专题主讲人，定师徒对子等要求。
万宁中小学教研室先后组织了大规模的校际“同课异构”活动。为突出活动的实效，教研室先将此项目列入学校教研工作计划，先在同科组内开展，再组织全市同课异构教学比赛，极大活跃全市的教研工作氛围，受到了学校和教师普遍欢迎。
（三）开展网路教研，放大教研功能，提高教研效益。
网络教研具有跨时空、广覆盖、多主体、低成本、高效益的功能。2010年我省各市县教研室进一步完善网络教研的条件建设和功能建设，积极构建网络教研平台，努力探索网络教研与传统教研整合机制，提高了校本教研的实效性。
为推广和普及网络教研，文昌市下发了《关于加强教研网站建设和网络教研工作的指导意见》等文件，先后举办了教研员和骨干教师网络教研培训班，强化网络教研的制度建设和队伍建设。一年来，中学教研室博客访问量达13443次，发表文章数496篇，文章被阅读数为33362次，文章被评次数1220次；小学教研室的新网站主页现有各类文章639篇，栏目文章2608篇，评论4139条。由于网络教研搞得扎扎实实，效果显著，在全省网络教研评比活动中，该市中、小学教研室均被评为一等奖。
澄迈县利用博客资源，组织教师进行网上教学交流、举办“三文”（教育教学论文、教育教学故事、网络美文）征文评选活动和网络主题研讨活动。截止2010年12月31日，全县教师在新博客（海南教育资源平台）上发表的各类文章已有630余篇，评论1500余条，文章被阅读数达82270多次，在该网页中交流的文章达5880多篇。
昌江县截止至2010年10月31日，全县100%学校开通了博客，教师博客注册率达84.5%，网站主页点击数76509次，比原来增加18797次；群组点击数928589次，增加328204次；网站主页原创文章189篇，群组文章1688篇，增加了1046篇；网站主页评论数390条，群组评论数3230条，增加1374条；群组会员452人，增加了226人。
临高教研网站访问人数19051人（次），文章被阅读数35446次，网站主页300字以上文章数103篇，网站主页300字以下201篇，群组文章数1281篇，发表评论数138次，文章被评论数440篇，本网站发表的评论数36次。在本年度省开展网络教研评比活动，县教研室获得三等奖
三亚市实现了教研室全体教研员的教研网页创建和全市63所中小学校（中心学校以上）hersp网页链接，开设栏目45个，卓有成效地开展网络研讨、在线学习、发布通知通报等工作，被省教育研究培训院评为网络教研先进单位。
（四）强化教研服务意识，提高教研服务的水平和质量。
去年一年，我省各市县教研室积极组织教师参加国家及省组织的各种培训，同时精心组织本市县的各种培训活动，通过专家讲座、观看光盘、课例分析研讨等方式，帮助教师树立新的教学理念，提高实施课程的能力。
海南中学配合省研训院做好2010年全省高中教师暑期的高中新课程远程研修培训活动，特别制定了《海南中学2010年暑期高中新课程教师远程研修活动实施方案》，成立领导小组，确保培训活动顺利进行。
保亭中学教研室选送教师参加各种集中培训活动，共培教师124人，包括中学学科备课技能、中学教材、中学实践课和心理健康教育、少数民族教师英语、中小学骨干教师、中学网络技术与管理等科目。还组织初中117名教师和高中192名教师参加了全省初中、高中远程研修班。通过培训迅速地提高了师资队伍的综合素质和业务能力。
昌江县一年来共组织县级通识培训2场次，培训对象1000余人次，组织学科培训10余场次，累计培训教师3000多人次。还先后组织教师参加全省的各类培训，参训教师达300多人次。
定安县中学教研室在暑假举办了新课程教师全员培训，为期一个半月，参加培训教师近3000人。还组织高中142名教师、初中145名教师参加了省组织的远程网络培训，共271人获得合格证书，合格率达95%。
洋浦共选派150多名中小学教师参加省级培训和各类教学观摩活动，选派56名校长、骨干教师、优秀班主任到北京、上海、天津、南京、云南等地参加培训、考察或跟班学习。邀请了省教育专家到我区传经送宝，使全区受训的教师达到了600多人次。
国兴中学、海南师大附中、琼州学院附中、农垦加来中学以及临高、琼海、五指山、文昌、乐东、东方等市县教研室都先后组织了形式多样的教师培训活动。
四、完善机制，科学实施，推动学校教学管理规范化。
2010年，我省各市县教研室，进一步制定和完善了一系列的教学管理制度，通过科学有效的教学管理，规范教研室、学校和教师的行为，致力于提升教研水平，提高教育教学质量。
（一）制定了一系列规章制度，为教学教研工作提供保障。
洋浦社会局先后制定下发了《洋浦经济开发区教学常规》、《洋浦经济开发区学校“习惯养成月”活动方案》、《中小学教师周工作量标准》、《关于我区中小学校作息时间的通知》以及《洋浦经济开发区中小学学籍管理暂行规定》等教育教学文件，同时，加大了措施落实和问题整改力度。
昌江县制订了《2010年全县中小学教学质量监测工作实施方案》，采用随机抽检、调研检测和统一监测的方式，对全县各校进行质量监测，并建立了奖教和奖学制度，县政府专门拿出80多万元作为奖励专项资金。
屯昌县中学教研室在2010年，结合省有关教研队伍建设精神，在加强教研队伍建设方面做了大量工作，进一步完善相关制度，特别是完善了《屯昌县享受政府特殊津贴教师和省级骨干教师县级骨干教师管理暂行办法》、《屯昌县中小学教学质量评价方案》、《教研员队伍建设与管理意见》等制度。
（二）开展专项教学检查活动，帮助学校把教学常规落到实处
2010年，各市县普遍把落实《海南省中小学教师教学常规》作为做好学校教学常规工作的抓手，经常深入学校督促和检查教学常规的执行情况，把抓好教学常规作为提升教师水平和教学质量的重要手段。
东方市由教研员和部分中心校教研员组成的10人的教学常规检查评估组，对城区七所小学的教学常规管理工作进行检查评估，评估的项目有：自查报告、计划、教案、授课、作业、考试、听课、辅导、教研、总结、网络教研等11项内容。在检查过程中，检查组成员认真、仔细地查阅北检材料，严格按照“评分细则”逐项量化打分；检查后，将检查评估的情况向全体教师反馈，逐项分析每一个项目指标得分或失分的理由和依据。
乐东县进一步加大教学常规管理力度，督促各中小学认真落实县教育局《关于实施﹤海南省中小学教师教学常规﹥工作方案》、《关于加强中小学教学时段工作管理的规定》和《关于进一步加强新课程教学管理的通知》，助推学校建立起教学管理长效机制，实行教学精细化管理。采取的主要措施有：1. 开展全县中小学教学管理视导评估活动；2.针对农村学校教学常规管理相对薄弱的状况，结合听课，分期对20所农村学校教师教学常规工作进行全面检查；3.开展中小学教学常规创“七好”活动，即：①集体备课操作好；②课堂教学效益好；③课后反思诊断好（写好课后教学反思）；④听课评课见解好；⑤作业批改反馈好；⑥辅导填漏补缺好；⑦单元过关测评好。
临高县于上半年与下半年对各中学、中心学校进行了教学常规大检查，为时14天，受检学校41所。检查内容分课堂教学、教案编写、作业批改三大项。
琼中县以《琼中县中小学教学常规管理条例》为依据，通过检查、听课、交流、参与科组活动等方式，开展教学常规检查活动。活动中，检查组累计听课350多节，参与学校科组活动70多次。
（三）实施教学质量监测活动，提高学校及教师的质量意识
部分市县教研部门加强了教学质量监测和考试结果分析工作，及时了解辖区内各学校的教育教学状况，了解教学中存在的主要问题，引导各级学校采取强有力措施，夯实基础，提高能力，全面提高教学质量。
2010年，昌江县教研室积极配合教育部国家基础教育质量监测中心做好在昌江的教育质量监测工作，圆满完成了监测工作任务。
澄迈开展学生学业水平抽测工作，跟踪了解学生的成长过程。为做好学生考评工作，每年召开两次学生学业考评研讨会，让骨干教师参会研讨，对考评的方法和手段等提出宝贵意见，不断创新考评思路，改进考评方法，提高考评效果。
儋州市组织全市义务教育阶段学生学习质量监测，监测按中考和小考的组织形式进行，监测后进行认真分析，并将结果反馈给学校。
海口市教育研究培训院加强学业质量监测的组织与管理，去年组织完成了对三年级、八年级的学业质量的抽测，并通过对新课程学业水平考试命题和质量分析方法的研究，不断完善质量评价体系，真正发挥学业质量监测的功能。
三亚市教研室建立了义务教育考试信息数据库，要求各中小学每个期中、期末都将学生考试成绩和试卷分析定期上报，同时召开2009-2010学年度三亚市中小学教学教研工作会议暨第三届校长论坛会议，围绕教学质量主题，对2009-2010年度全市中小学教学质量进行全面总结，提高质量检测的水平和质量。
文昌市中学教研室经过周密组织和安排，七月份对全市七年级英语、八年级数学等两个学科进行教学质量检测，检测评卷结束后，进行统分、分析、评价等一系列细致工作之后，立即向各中学发出通报，并就全市学生整体成绩偏低的问题进行跟踪调查研究，查找原因，取得好的效果，真正发挥检测的功能作用。
在过去的2010年，各市县教研室做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，也取得显著的成效，但存在的问题依然很多，需要我们在新的一年里进一步完善和改进。
五、存在主要问题和改进建议
1．制度不够健全，或制度流于形式，教研管理缺乏长效机制，无法保障和激励教师参与教研。因此各市县教研室应进一步制定和完善教研工作的各项管理制度，如激励机制、教研工作质量评价机制和教研活动管理机制等，努力促成教研工作的制度化和常态化。
2. “上课-听课-评课”是各市县教研的主要方式，教师对教研活动的参与、表达或接受存在着很大的被动性，缺乏对课程理念的追朔，缺乏对教学问题的诊断、处方改进与行为跟进，造成部分教研活动表面化、形式化。各市县教研要强化教研质量意识，创新教研方式，拓展教研渠道，提高研究、指导、服务和管理的水平和质量。
3、大部分教研部门教研业务人员不足，结构不合理，有的办公、教研设备简陋，影响教研业务的开展。各市县教研室应进一步加大力度，推进教研机构的基础建设和能力建设。
4、边远农村学校的教研工作难以开展。由于农村边远学校师资力量薄弱，同校中教师人数过少，且功课较重，不便在校内开展教学研究活动。这一问题，各市县教研室应给予高度重视，并通过送教下乡、联片教研、骨干引领等确实可行的措施，为边远农村的教研提供力所能及专业引领和支持。
5、教师中存在重教轻研的现象，参与教研活动的积极性不高。教研力量深入学校、深入学科组、深入课堂的力度不够。教研工作与教师专业发展的要求和教育发展要求相比存在较大差距。各市县教研室应努力转变教研工作方式，激发教师参与教研的积极性，同时加强教研队伍的建设，培养教研骨干，壮大教研力量，努力开创教研工作的新局面。
6．网络教研的效果不够明显。主要问题在于：网络教研平台的建设及其功能的还不够优化和完善，贫困地区、边远的乡村学校往往受到网络条件的制约，无便参与网络教研；由于缺少必要的行为规范约束，容易出现重形式，轻实效的现象，许多教师仅仅把网络当作获取信息的平台，缺少“研”的意识和行动；缺乏有效的管理制度和评价机制，如何开展网络教研，如何保障每一次教研的基本参与率，如何确保网络教研的质量，如何评价网络教研的效果等都是现时网络教研存在的局限性。各市县教研室应进一步完善网络教研平台的建设，积极探索网络教研的有效管理机制，提高网络教研质量和效益。